广州市政府办公厅近日印发关于《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施意见 （以下简称《意见》）。《意见》明确，到2020年底，广州市生活垃圾回收利用率力争达40％以上。另据了解，广州将加大“限塑令”执行力度，探索建立快递包装物强制回收制度。（信息时报）

鼓励快递包装回收由来已久，但是“快递包装物强制回收”这样的提法还是第一次。当然了，广州的相关“意见”中也就是有此一说，完全没有提及具体的实施办法和操作方案，故而其实施前景到底如何，也就充满了不确定性。

“快递包装物强制回收”到底要由谁回收？怎么回收？要知道，消费者网购和邮寄，都是以直接或间接的形式给“快递包装”付费了的。那么，就归属而言，快递包装理应归“收件人”所有，公共部门强制将之收走从法律权属上看是有争议的。再者说，强制回收到底该怎么操作呢？是由派件员在派件的同时回收，还是安排专人上门回收，再或者建立专门的回收点回收？

需要明确的几个基本事实是，现如今派件和收件的过程很多时候都是分离的，比如说许多快递员都会把快件放在寄存柜里，这客观上使得派件同时回收包装变得不可能。而就算设立专门的回收点回收快递包装，或许也只能寄希望于市民的自觉自愿，又怎么谈得上是强制呢？

相较于强制回收，更可行的策略，或许还是“有偿回收”“加价回收”，从而以经济杠杆来激励市民减少资源浪费。